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深入贯彻新时代中国特色社会主义思想 努力建设行业标杆企业

时间:2018年10月24日  来源:  作者:《铁路建设报》通讯员 宁波 阅读:  字体:

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视理论建设和理论指导对全面深化国有企业改革的重要意义,着眼于党和国家发展全局,全面总结和科学概括国有企业改革经验,创造性地提出推进国有企业改革的一系列新思想、新观点、新论断,深刻回答了中国特色社会主义新时代为什么要建设国有企业、建设什么样的国有企业、怎样建设国有企业等重大问题,深化了对社会主义市场经济条件下国有企业改革规律的认识。这些重大理论创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代全面深化国有企业改革的科学指南。

  新时代中国特色社会主义思想明确了国企改革六个方面的核心内容:一是明确国企的核心定位;二是明确国企的发展目标;三是明确国企发展的重大原则;四是明确国企的发展途径;五是明确国企的发展保障;六是明确企业党的领导。

  中铁一局集团第二工程有限公司(即原铁道部第一工程局第二工程处)自1954年1月组建以来,在六十多年的发展历程中,曾经取得过辉煌业绩,特别是在改革发展进程中,铸造出了不朽业绩,先后获得过:鲁班奖、 詹天佑奖、“火车头”优质工程一等奖、全国市政金杯示范工程、国家优质工程奖、全国3A级安全文明标准化诚信工地等众多荣誉;先后被评为全国优秀施工企业、全国“五一”劳动奖状、河北省建筑企业综合实力五十强、河北建筑业排头兵企业、全国工程建设质量管理优秀小组等。

  然而到2014年,由于铁路施工项目的管理不善,部分铁路项目巨额亏损,导致企业滑入困难企业,亏损较为严重。鉴于此,集团公司果断决策,及时调整了公司领导班子,新的领导班子通过对公司管理现状深入调研后认为:公司广大干群的整体素质还是较好的,公司在区域经营方面有一定基础,除大铁项目外,公司非铁路项目整体受控。同时对企业出现亏损内、外因进行了深入分析。

  企业在扭亏解困的征程上,采取了一系列的管理举措。即:全面落实扭亏解困措施,成立了扭亏解困领导小组,落实扭亏目标和时间节点,制定扭亏方案和措施,实行考核奖惩机制。同时明确自2014年起,杜绝新中标项目出现经营亏损,遏制并减少在建亏损项目的亏损额度;转换大铁项目管理模式,实行主要领导挂牌督办制,设定扭亏目标、时间节点及奖罚标准,层层落实包保责任。健全内控管理体系,成立制度修订小组完善基本管理制度,建立健全了预警机制、责任追究机制、考核激励机制,加大经济奖罚和干部责任追究;深化企业机构改革,按照“精干、高效、满负荷”、“能力胜任”的原则,建立机关和项目部门业务责任矩阵,提高工作效率;按照“后台管理”要求,启动“预警机制”、“督查督办”和“专项检查”、“联合检查”“考核机制”,真正发挥“监督、指导、服务”职能;积极研究机关运营成本,完善经费预算控制流程,实现机关经费预算、项目管理费用总控制。完善干部管理制度,严肃人力资源调配,加强后备干部管理;构建营销新体系,建立营销指标责任承包制度。实行公司及区域班子成员、项目经理及营销人员责任承包,落实风险抵押;深推区域改革,按实体公司模式运行,实现营销生产一体化。落实各层级经济责任考核指标,对区域经营开发、生产管理落实责任指标,实行超额利润奖励和风险抵押制度;强化专业分公司和附营单位改革,按市场化经营模式对多年经营质量不高、经营效果不好,需要公司给予补贴单位进行市场化改革。对专业分公司进行撤销、整合、重组,下达经营考核责任指标,并落实考核奖惩和责任追究;注重精细化管理,严格落实项目精细化管理标准动作,全面推广成本、物资管控系统和技术应用,严格队伍管控和使用,重视风险评估和合同评审,强化以业财共享、资金支付为手段的后台管控;坚持依法合规经营,认真执行合同管理制度,有效防范了合同风险的发生,通过开展各项活动扩大了普法宣传广度,进一步增强公司管理人员依法合规的经营意识;大力开展管理主题活动。自2015年开始,先后开展“抓管理、树正气、强执行、严精细”、“全面改革增活力,精细管理强基础,市场营销重质量,增收节资控成本”、“一条主线,两种理念,四大目标”等管理主题活动。通过不懈努力,我们提前一年完成了扭亏解困目标。

  系统总结企业在扭亏解困征程上所走过的艰辛历程,得益于 “五个坚持”:一是坚持直面挑战不退缩;二是坚持正视问题不逃避;三是坚持强化管理不懈怠;四是坚持依靠职工不气馁;五是坚持既定目标不动摇。正是持之以恒的长期坚持,才迎来了扭亏解困的全面胜利。表现出了企业员工勇于担当、迎难而上、敢打硬拼、携手共赢的团队凝聚力和战斗力,表现出了员工不辱使命、砥砺前行、直面挑战、绝不气馁的良好风貌。

  面对新的时代,企业在新的征程上将采取以下新的举措:

  一、市场营销聚焦一个“新”字

  培育市场营销新理念。以铁路、公路、城市轨道交通、市政公用、房建五大传统板块为依托,大力拓展投融资等新兴领域业务,全面统筹企业经营,做熟做透区域市场,做精做专优势市场,挖掘产业链上下游价值,形成全方位、多领域、多专业的经营格局。

  研判市场发展新趋势。一是研判建筑业增速放缓趋势;二是研判PPP项目更加规范趋势;三是研判城市地铁审批更加审慎,建设更加趋于理性趋势。

  创新营销新模式。传统领域市场以在建项目的良好信誉为依托,扩大地域和专业市场。新领域市场寻求合作契机,本着合作共赢的原则扩大市场份额。公路市场将积极参与普通公路“建养一体化”项目。市政市场将重点跟进整体打包的大型项目。房建市场将寻求大型地产商合作。

  开启合作新思路。持续加大与长春铁成、铁通公司的合作力度,加强与地方政府及其指定的项目实施机构的沟通联系,培训储备既懂投融资又懂市场开发的精干人员。拓宽与其它大企业合作的渠道,进一步深化与大企业的合作。

  二、项目管理聚焦一个“专”字

  专注于施工生产。从项目前期策划、临时工程建设、施工场地拆迁、劳务队伍管理、各种资源配置、施工生产计划、计划实施和过程管控、各工序的有序转换,制定各种应急预案,大力开展各种类型的“比学赶超”劳动竞赛及业务、技能比武,要选树典型,奖优罚劣,切实以劳动竞赛促进产值目标的完成,努力实现经济效益、社会效益和人才效益。

  专注于物设管控。一是确保进场物资质量;二是确保重点、难点项目物资供应;三是提升集中采购的规模和质量;四是强化过程中的对比核算;五是推行“设备全寿命周期大数据管理”。

  专注于劳务队伍管理。一是严格招标程序;二是严格落实分包方回访制度;三是推进紧密层分包方价格优惠政策的落实;四是严控分包方选用;五是积极引入新的分包方资源。

  专注于项目成本。切实要做到开源节流,开源,就是要作好业主、监理和设计院的各项工作,确保能拿的拿回来,做到颗粒归仓;节流,就是要做到精打细算。

  三、安全质量聚焦一个“创”字

  创平安工地。通过建立健全安全生产管理制度、加大安全生产投入、落实安全生产责任、强化教育培训、加强隐患排查治理、加大稽查力度、开展应急演练等内容创平安工地。

  创文明工地。大力开展“树标准、树样板、树精品”先进领路活动。做好项目亮点规划,不断选树管理亮点。

  创优质工程。坚持“创优增效,打造精品”,做好创优规划,明确质量目标和建立健全质量保证体系,制定切实可行的质量策划方案,实施过程质量控制。

  创信用评价优胜单位。坚持“持续改进,螺旋上升”,真正做到“严字当头,实字托底,细上着力”。

  四、科技管理聚焦一个“先”字

  技术领先,科技创新,做到人无我有,人有我优。加强科技成果的转化,加大工法开发和“四新”技术、先进工艺工法的推广应用。重点抓好对公司影响较大、现场技术难度高、对提高企业市场竞争力较好的客运专线、长大隧道施工技术、城市山岭隧道复杂条件下的施工技术、市政工程管道地下非开挖技术、传统技术升级等预研、基础研究、成果总结等,显著提高技术收益效果。紧跟建筑市场发展步伐,推广应用“四新”技术及工艺工法。

  五、机关作风聚焦一个“实”字

  脚踏实地,夯实管理,确保各项管理举措落到实处。进一步加强机关作风建设。着力解决机关业务部门职责不明、协调不畅、效率低下以及下发指令多、提出要求多,提供主意少、主动服务少的“衙门化”倾向。

  要坚持以问题为导向,系统梳理管理过程中存在的问题,敢于揭盖子、露露丑,要强力整治问题项目,建立良好的施工秩序。

  要进一步强化对区域公司和项目部的监督。树立“工作的主平台在一线”的理念,构建系统明晰、相互衔接、覆盖全面的监督体系,加大对项目的检查稽查、考核考评、奖励惩治的力度。

  实施区域财务、工经、试验、安全人员区域化管理,研究出台统一的兼职补贴制度。

  六、人才建设聚焦一个“育”字

  持续以培育“六支人才队伍”建设为重点,全面提升人才成长竞争优势,打造人才成长平台,拓宽人才职业生涯发展通道。通过五年努力,提供满足企业发展战略的一批数量合理、结构优化、素质优秀、能力高强的人才队伍,为企业持续发展提供坚实人力资本保障。

  七、成本管理聚焦一个“精”字

  大力倡导“盈利光荣,亏损可耻”的经营理念,发挥好后台对项目的监管职能,做好项目全过程盈利目标分解和成本管理策划。高度重视项目成本核查工作,不断优化成本信息系统流程,不断提高责任成本测算质量,深化财经及审计管理,加强二次经营管理工作,加大对收尾项目的管理力度。

  八、企业文化聚焦一个“引”字

  全面构建“人际关系简单,经济关系明晰,干部作风正派,员工幸福美满”企业发展新愿景,坚持“五种自信”(道路自信、管理自信、发展自信、人才自信、文化自信)发展道路,不断丰富企业文化内涵,引领广大员工在新的起点上阔步前进。

责任编辑:陈佰利

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